大棚骨架工业的生产过程污染严重,在冶金、化工和轻工等各生产部门中,钢企是污染之首。雾霾给我国造成的伤口是巨大的,是严重的,所以我国为了避免雾霾天气的再次侵略,明年对淘汰落后产能、防治大气污染的力度加大几率很大。改革价格的管辖权,权力要下放。过去政府觉得连一碗牛肉面的价格都要监管,但是明显的价格垄断却不管,这不符合三中全会精神。在价格监管方面,到底哪些应该是中央政府重点监管的,哪些是应该下放的。有的是要下放给地方政府,有的是要下放给社会机构、社会组织,实行自律性式管理,或者行业规范性的管理。总之,要建立一个比较符合市场机制的价格管理体制。
从企业来说,在价格方面,就是要确立企业自主定价。什么叫企业自主定价,就是市场起决定性作用的定价。企业不能自主定价,资源就不能充分由市场来配置。大棚骨架企业自主定价可以作为价格改革的突破点,立马就可以做,比如说成品油定价。
成品油定价,为什么要发改委公布,为什么不让中石油、中石化自己定价?无非是担心企业把价格定高了,搞价格垄断,我觉得这个担心是多余的。如果中石油、中石化不按照市场供求关系定价,搞价格垄断,正好就在它们头上改。所以我们可以叫人家自主定价。我们也要相信企业,我觉得大棚骨架企业也不会胡乱定价。反而是没有政府给它们扛着了,它们会更加认真地分析市场供求趋势,更加谨慎地制定产品价格。改革要用市场环境去约束,政府可以从监管的角度干预。定价不合理,老百姓会反对,消费者也会反对;如果垄断价格,违背市场规则,政府就给开罚单。